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Diese empirische Diplomarbeit in englischer Sprache wirft einen Blick auf den Status Quo des Estnischen HIV/AIDS Präventionssystems und entwirft Hypothesen und Vorschläge, dessen Wirkung zu verbessern. Die Grundlage bilden qualitative Interviews mit Schlüsselpersonen, welche die Phänomene Konsens, Kooperation und Kapazitätenschaffung sowie deren Bedeutung für die Estnische HIV/AIDS Prävention untersuchen. Bei diesen Phänomenen handelt es sich um wichtige und bisher unbestimmte Problemfelder, welche zum Teil den Widerspruch zwischen einer erfolgreichen politischen und ökonomischen Transition Estlands und der hohen HIV Prävalenzrate erklären. Die Ergebnisse dieser Arbeit beziehen sich auf das existierende Qualitätsmanagement von NGOs, die horizontale Kooperation von NGOs und die vertikale Kooperation von Staat und NGOs. Darüber hinaus wird der Aspekt der Führung sowie das Estnische Präventionsprogramm aus Mitteln des Globalen Found zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Malaria betrachtet.